زيارة مودي لأمريكا

علق مركز الأبحاث البريطاني “كيثمان هاوس” على زيارة الرئيس الهندي مودي للهند، قائلا إنها تعكس عودة لسياسة الرئيس الأمريكي الأسبق بيل كيلنتون الهادفة للتقارب مع الهند. 

 

تسلط زيارة رئيس الوزراء ناريندرا مودي لواشنطن، وهي واحدة من ثلاث زيارات رسمية فقط استضافها الرئيس الأمريكي جو بايدن، الضوء على شراكة إستراتيجية استغرق صنعها أكثر من عقدين، لكنها اكتسبت الآن أهمية جديدة.

 

خلال العام الماضي، أزاحت الهند المملكة المتحدة لتصبح خامس أكبر اقتصاد على مستوى العالم وحلت محل الصين كأكثر الدول اكتظاظًا بالسكان. في عام 2022، كانت الهند رابع أكبر منفق عسكري في العالم.

 

إلى جانب مكانتها كأكبر ديمقراطية في العالم، ورائدة في التكنولوجيا والعلوم، وأمة شابة، فإن الهند تجعلها شريكًا مقنعًا وجذابًا.

 

العلاقات بين الولايات المتحدة والهند قوية بالفعل: 4 ملايين هندي يقيمون في الولايات المتحدة – وهي مجموعة ديموغرافية سريعة النمو وأثرياء، مع دخول ضعف دخل الأسرة الأمريكية المتوسطة.

 

تعد الولايات المتحدة أيضًا الشريك التجاري الأكبر للهند، حيث تجاوز حجم التجارة بين الدولتين 191 مليار دولار في عام 2022.

 

ستعمل رحلة مودي على زيادة الوعي في الولايات المتحدة وتساعد في تعزيز الأسس المحلية للشراكة، تلك التي سبق أن صاغتها النخب – تكشف استطلاعات الرأي أن الجمهور الأمريكي لا يزال غير مدرك إلى حد كبير لزعيم الهند.

 

لكن تركيز إدارة بايدن على الهند مدفوع قبل كل شيء بتصميمها على إدارة صعود الصين. نظرًا لأن الصين أصبحت أكثر حزمًا، ضاعفت الولايات المتحدة شراكتها مع الهند.

 

هذا ليس تغييرًا في السياسة بقدر ما هو مسألة درجة. سعى الرؤساء الجمهوريون والديمقراطيون الذين يعودون إلى عهد إدارة كلينتون إلى إقامة علاقة أقوى مع الهند.

 

فشلت الهند في دعم قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة الذي يدين الغزو الروسي لأوكرانيا، وهو قرار لاحق يدعو إلى تعليق عضوية روسيا في مجلس حقوق الإنسان، أو فرض عقوبات بقيادة الولايات المتحدة ضد روسيا.

 

تؤكد الزيارة على حقيقة أن اعتناق بايدن للديمقراطية وحقوق الإنسان يتم تلطيفه بجرعة كبيرة من البراغماتية. وقع 75 من أعضاء الكونجرس الديمقراطيين على رسالة قبل زيارة الدولة لمودي يطالبون فيها الرئيس الأمريكي بإثارة مخاوف حقوق الإنسان مع رئيس الوزراء الهندي.

 

لكن احتضان بايدن لمودي واضح. جاءت زيارة مودي إلى الولايات المتحدة لتتبع، وبشكل كبير إلى حد ما، في أعقاب الدبلوماسية الأمريكية في آسيا، بما في ذلك زيارات رفيعة المستوى إلى كوريا الجنوبية واليابان وأخيراً زيارة الوزير بلينكين إلى بكين.

 

حتى الآن، ظلت العلاقة بين الولايات المتحدة والهند تحت الرادار. لا تزال خالية إلى حد كبير من قيود الاستقطاب في الولايات المتحدة.

 

عمل الرؤساء في فترة ما بعد الحرب الباردة، من الحزب الديموقراطي والجمهوري، على إقامة علاقة أوثق مع الهند.

 

إن الوعي الشديد بأهمية الهند الإقليمية، والفرصة الاقتصادية التي أتاحها افتتاح سوق الهند في عام 1991، والتركيز المتزايد على موازنة صعود الصين قد عزز الإمداد المستمر من الشراكة بين الحزبين، بدءًا من زيارة الرئيس كلينتون إلى الهند في عام 2000.

 

غيّر الرئيس بوش العلاقة من خلال التفاوض على الصفقة النووية المدنية بين الولايات المتحدة والهند، والتي أعطت الهند وصولاً مفتوحًا للتجارة النووية والاعتراف بحكم الأمر الواقع كدولة تمتلك أسلحة نووية.

 

اعتنق الرئيس أوباما، بنهاية فترة رئاسته، العلاقة بين الولايات المتحدة والهند باعتبارها جزءًا أساسيًا من محور آسيا. وتماشت سياسة الرئيس ترامب المناهض للصين تحركه لإقامة علاقة شخصية واضحة للغاية مع مودي.

 

بينما تمضي الولايات المتحدة والهند قدما في شراكتهما الاستراتيجية، فإن كلاهما لهما عين واحدة على صعود الصين الإقليمي وطموحاتها العالمية.

 

تسعى الهند إلى موازنة توكيد الصين الأقرب إلى الوطن، خاصة على طول الحدود المتنازع عليها المشتركة بين البلدين والتي يبلغ طولها 2100 ميل.

 

لم يثن الغزو الروسي الوشيك لأوكرانيا الولايات المتحدة عن إطلاق استراتيجيتها الهندية والمحيط الهادئ، المصممة لإدارة الصين، والتي ظهرت فيها الهند بشكل كبير.

 

مع احتدام الحرب في أوكرانيا، أصدرت الولايات المتحدة إستراتيجيتها للدفاع الوطني التي وصفت الصين بأنها “التحدي الشامل” للولايات المتحدة و”منافسها الاستراتيجي الأكثر أهمية للعقود القادمة”.

 

العلاقة الاستراتيجية أيضا تجني فوائد مادية. اختتمت زيارة مودي بإعلانات لتعميق التعاون في مجالات الدفاع والتكنولوجيا والفضاء. الهند ستنضم أيضا إلى شراكة الأمن المعدني. تم إطلاق حوار المحيط الهندي، المصمم لتعزيز التنسيق الإقليمي عبر المنطقة.

 

وبرز اتفاق لجنرال إلكتريك للإنتاج المشترك لمحركات الطائرات المقاتلة التي صممتها الولايات المتحدة في الهند – خاصة بالنظر إلى مكانة الهند كشريك، وليس حليف، للولايات المتحدة.

 

كما أنه يعتمد على إعلان يناير لمبادرة التكنولوجيا الحرجة والناشئة، المصممة لتعميق التعاون في التكنولوجيا والدفاع بين هاتين الدولتين وكذلك جامعاتهما وشركاتهما.

 

توفر الشراكة مع الولايات المتحدة أيضًا مكافآت عضوية ملموسة. إلى جانب الولايات المتحدة وأستراليا واليابان، تعد الهند عضوًا في الرباعية، وهي منتدى رئيسي لتعميق الأمن البحري والتعاون الاقتصادي والتكنولوجي المصمم للحماية من الهيمنة الإقليمية للصين.

 

هناك حدود للشراكة. آشلي تيليس، كبير المفاوضين في الاتفاق النووي بين الولايات المتحدة والهند، يوضح أن الولايات المتحدة تبالغ في تقدير إمكانات شراكتها، وأنه من غير المرجح أن تكون الهند شريكًا أمنيًا راغبًا وقادرًا للولايات المتحدة في حالة نشوب صراع مباشر مع الصين.

 

وبالمثل، تدرك الهند أن فوائد شراكتها مع الولايات المتحدة تأتي أيضًا مع حدود واضحة. حاولت الولايات المتحدة ولكنها فشلت في تحقيق طموح الهند في الحصول على مقعد دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. يستمر هذا الجهد، وكذلك نجاح الصين في عرقلة طموحات الهند.

 

لقد عززت الهند وجودًا دوليًا قويًا كقائدة لمجموعة العشرين، لكن هذا بالكاد يرضي رغبتها في الحصول على تمثيل دائم على طاولة القمة متعددة الأطراف.

 

كان لدى العديد من الهنود الاعتقاد بأن أداء الهند كان أفضل في ظل الإدارات الجمهورية الأمريكية.

 

أكدت زيارة الدولة التي قام بها مودي وخطابه أمام الكونجرس أنه عندما يتعلق الأمر بالهند، فإن الشراكة بين الحزبين في الولايات المتحدة هي سمة من سمات الحاضر، وليس الماضي فقط.